編者按: 杭州市人大代表、浙江江南春建設(shè)集團有限公司董事長沈關(guān)寶，3月26日下午，在杭州市第十四屆人民代表大會蕭山代表團審議政府工作報告時，就如何推進杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)的發(fā)言和建議，引起蕭山代表團熱議，浙江新聞客戶端專題作了報道，現(xiàn)將報道進行轉(zhuǎn)載。
“賦予臨空經(jīng)濟示范區(qū)更大政策權(quán)限”“加強土地要素保障力度”“完善綜合交通體系”“引導(dǎo)關(guān)聯(lián)度高的重大項目落戶”……
3月26日下午，杭州市第十四屆人民代表大會蕭山代表團審議政府工作報告及計劃、預(yù)算報告。會上，“推進建設(shè)杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)”成為不少代表關(guān)注的發(fā)展熱點。
杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)位于蕭山區(qū)東部，規(guī)劃面積142.7平方公里，其戰(zhàn)略定位是“面向全球的跨境電商標桿、亞太國際航空樞紐、全國臨空產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)智慧航空都市”。
在杭州市人大代表、浙江江南春建設(shè)集團有限公司董事長沈關(guān)寶看來，這些年，隨著杭州蕭山國際機場三期建設(shè)的逐步推進，杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)有一定的發(fā)展，但仍然存在管理體制不順、招商引資政策有限等問題。
破題，要從頂層設(shè)計入手。
“我認為，加快杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，需要制定相關(guān)條例，明確示范區(qū)的功能定位、法律地位和職責范圍。”沈關(guān)寶提出，需要進一步創(chuàng)新管理體制，賦予示范區(qū)更大政策權(quán)限，推動經(jīng)濟管理、規(guī)劃建設(shè)等審批權(quán)限下放，讓企業(yè)“辦事不出區(qū)”，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
無獨有偶，杭州市人大代表、蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)黨委書記李國平也主張加強臨空示范區(qū)土地要素保障力度。他認為：“臨空區(qū)域要從‘城市的機場’發(fā)展到‘機場的城市’，必須系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)盤經(jīng)營?！?/span>
發(fā)展好不好，還得看道路“跑”得快不快。
李國平說，臨空示范區(qū)需要完善綜合交通體系，目前以機場為核心的綜合交通結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了“一邊倒”的現(xiàn)象，總體上傾向于機場和主城區(qū)的對接，臨空示范區(qū)的東南兩側(cè)難以分享空港交通樞紐的引擎輻射，建議加快機場南部隧道、杭州中環(huán)空港股等道路項目建設(shè)。
他還主張，要想加快臨空產(chǎn)業(yè)聚集，不妨由市區(qū)兩級設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)基金支持臨空型產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，引導(dǎo)臨空經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度高、帶動作用強的重大項目落戶示范區(qū)。
哪些是關(guān)聯(lián)度高、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)項目？
“臨空經(jīng)濟示范區(qū)要抓住航空貨運這個‘牛鼻子’?！焙贾菔腥舜蟠?、國航股份浙江分公司總經(jīng)理、黨委副書記(一級飛行員)丁洪透露，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國際航空客運業(yè)務(wù)受到影響，但國際航空貨運逆勢增長，呈現(xiàn)高速邁進態(tài)勢，建議臨空經(jīng)濟示范區(qū)可積極引進培育航空貨運物流頭部企業(yè)，加密國際航空貨運班次，優(yōu)化機場外部集散通道體系，從而帶動集成電路、智能制造等高科技產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
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